“粽”享童趣!这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿
“粽”享童趣!这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿
“粽”享童趣!这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿红网时刻新闻记者 陈乘(chénchéng) 龙芳华 郴州报道
近日,中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,把(bǎ)过紧日子的“制度螺栓(luóshuān)”再拧紧。
厉行节约、源头(yuántóu)治理(zhìlǐ),郴州在湖南率先,自2024年6月起铺开市内公务“零接待”改革。
改革一年来,效果如何?记者近日(jìnrì)到郴州实地探访。
▲“一卡通”扫码(sǎomǎ)设备。(图源:郴州市机关事务管理局)
破局(pòjú)一个零:“零接待”
这场“零接待(jiēdài)”改革,源起郴州市委、市政府两个机关食堂联通。
郴州市委与(yǔ)市政府大院,相距半小时车程。
两个机关的干部职工互来互往,办事、开会撞上饭点,食堂刷卡系统却(què)不(bù)互认,用餐不便。
数字化技术支撑(zhīchēng),两个机关食堂互联。
两个(gè)打得通,N个能不能打通?如果全市食堂“一卡通”,联通出一个虚拟“大食堂”,异地工作餐(gōngzuòcān)、公务接待餐就能“吃在食堂”。
2021年底,郴州探索建立全市清廉食堂数字化(shùzìhuà)、信息化联网(liánwǎng)系统。
公务(gōngwù)接待需开具公函(gōnghán),公函“内涵”复杂:一函多餐、吃虚假公函……
2021年,郴州查处违规吃喝问题60起,处理(chǔlǐ)处分133人。一些干部“吃心”不改,可能因一餐饭而丢掉“饭碗(fànwǎn)”。
▲嘉禾县龙潭镇“吃在食堂”。(邓和明/摄(shè))
以问题为导向(dǎoxiàng),需要改革破局。
然而,“一卡通”动了人家(rénjiā)的奶酪:一些食堂“经费(jīngfèi)暗补”,排斥外来者共享“福利”,不愿人来;一些食堂对外承包,担心固定(gùdìng)食客流失,不想人走。
到2022年9月(yuè),郴州市乡镇级(xiāngzhènjí)机关食堂只有一个与“大食堂”互联互通。
“只见‘卡’不见‘通’,改革从来不是一蹴而就(yícùérjiù),再苦(zàikǔ)再难依旧坚定信心往前推。”郴州市机关(jīguān)事务管理局党组书记、局长谷晓明记忆犹新。
转机始于2023年5月,郴州市纪委监委刚性赋能,全市一轮联合督查(dūchá),仅一个半月,虚拟“大食堂(shítáng)”显雏形。
▲安仁县“一卡通(yīkǎtōng)”刷卡场景。(图源:郴州市机关事务管理局)
机关食堂(shítáng)“一卡通”,堪称“零接待”基底。
基底铺好,2024年6月1日起,“零接待”改革由(yóu)试点而及全面(quánmiàn):除(chú)会议、培训用餐(yòngcān)和市外来宾公务接待外,郴州市各级党政机关、事业单位及国有企业公务活动,不再安排接待餐,去机关食堂、定点饭店(达标社会餐饮企业)随餐。
此时,郴州已有市、县、乡三级1500多家食堂联网,打破跨区域用餐(yòngcān)壁垒,虚拟(xūnǐ)“大食堂”全覆盖。
11万多名干部职工每人开设一个(yígè)虚拟账户,一卡通用联网食堂。微信(wēixìn)、支付宝和现金也能支付,每餐6至15元不等。
接待场所由酒店饭馆变联网食堂,用餐(cān)方式由开具公函吃“围桌餐”变刷卡吃自助餐,郴州公务餐深刻(shēnkè)改变。
推进一个零(líng):“零差别”
有人说,在中国,饭局是最讲究人情世故的地方之一。郴州要破除这个(zhègè)“局”,并非易事。在改革之初,有些(yǒuxiē)干部并非完全理解。
郴州一位镇党委书记告诉记者:“刚开始的时候,确实有一些顾虑。比如(bǐrú),上级领导来检查、调研(diàoyán),和我们乡镇干部一样吃(chī)食堂,一样的标准、一样的饭菜,领导会不会不高兴,会不会有意见?”
▲永兴县七甲乡机关食堂。(陈乘(chénchéng)/摄)
推进改革(tuījìngǎigé),领导干部以身作则,胜过千言万语。
记者(jìzhě)了解到,湖南省委主要领导到郴州调研,就餐都在食堂。
郴州市领导到(dào)县、乡调研,吃饭在食堂。
比如,2024年12月2日,郴州市委主要领导(lǐngdǎo)到汝城县文明瑶族乡下访(fǎng)接访,与基层干部职工同吃食堂。
郴州市直某机关一位科级干部说,一年来(lái),她所在的(de)单位没有了公务接待,上级来的领导都在食堂就餐,自己刷卡,自己打饭。
除了以上率下,郴州还(hái)出台《郴州市公务活动“零接待(jiēdài)”实施办法》《郴州市党政机关食堂管理办法》等制度,通过建章立制助推改革。
与此同时(yǔcǐtóngshí),郴州多部门(bùmén)监督执纪一体化,以“零容忍”护航“零接待”。
纪检监察机关联合机关事务管理、财政、审计(shěnjì)等部门,依托“互联网+监督(jiāndū)”公务用餐子系统、郴州市内公务用车管理信息平台(píngtái),定期进行大数据分析,及时监测预警、跟踪督导。
比(bǐ)如用车与用餐,就有后台比对。
“你申请了公车,应‘吃(chī)在食堂’,但没有刷卡记录(jìlù),当心‘监督眼睛’。”
郴州市纪委监委明察暗访机关食堂、定点饭店,约谈(tán)提醒没有刷卡的就餐者,已查处8起典型(diǎnxíng)案例,以刚性约束形成震慑(zhènshè),让纪律高压线“带电”。
▲“规矩”醒目。(图源(túyuán):桂东县委宣传部)
公款请吃(qǐngchī)行不通,私人请客尽“地主之谊”行不行?
安仁县一单位负责人(fùzérén)自费加菜,招待上级评比验收组。郴州市纪委(jìwěi)监委认为可能会影响结果公正,存在隐形变异、廉政(liánzhèng)风险,给予当事人党纪政务处分。
“零接待”改革“一碗饭端平(duānpíng)”,据郴州市委常委、市纪委书记、市监委主任肖开斌介绍,实行公务“零接待”后(hòu),违规吃喝问题得到有效遏制,廉政风险大大降低(dàdàjiàngdī)。
回归(huíguī)一个零:“零负担”
桂东县沙田镇地处高速公路(gāosùgōnglù)进出口,过去迎来送往高峰期(gāofēngqī),镇机关食堂最多一天接待超10桌。
“那时煮(zhǔ)饭用大铝锅,一餐煮50斤米,要换锅盖,拿大盆反扣才煮得下。如今一餐煮米不到20斤。”沙田镇机关食堂(shítáng)主厨罗名球有过一段“伙夫很忙”的(de)经历。
▲沙田镇机关食堂,扫码随餐(suícān)成常态。(扶秀玲/摄)
进食堂扫码随餐(suícān)成习惯成常态,上级领导、基层干部都同吃自助餐,各刷各的卡,“餐桌边负担”减轻“肉眼可见(kějiàn)”——
乡镇(xiāngzhèn)党政办不再(bùzài)深陷接待安排、后续报账等繁琐事务,不再“全体都有”端盘子;
到乡镇“换换口味”者,要到食堂刷卡就餐,无事(shì)叨扰式“考察调研(diàoyán)”被遏制,乡镇公务接待频次降低;
一顿饭原来一小时,现在一刻钟,不再占用太(tài)多时间,能“眯一会儿,午休一下”……从餐桌边松绑(sōngbǎng),大家一身轻松。
为基层减负,郴州已连续三年出台、深化“七减”措施。健全基层减负长效机制(zhǎngxiàojīzhì),市内公务“零接待”被(bèi)列入郴州市重点改革事项。
▲上级调研组扫码就餐(jiùcān)。(图源:汝城县文明瑶族乡政府)
厉行节约,乡镇(xiāngzhèn)各显神通。
汝城县文明瑶族乡设食堂专账,从食材入库到核销(héxiāo),全过程精细透明。食堂主厨陈连香(chénliánxiāng)注册连香餐饮公司,外包烹饪专业掌勺。政企双线(shuāngxiàn)运营,共堵潜在浪费漏洞。
永兴县油麻镇机关食堂(shítáng)严格微信(wēixìn)群报餐制,食堂精准掌握就餐人数,煮饭炒菜不浪费。
▲干部职工报餐。(图源:永兴县油麻(yóumá)镇政府)
郴州公务(gōngwù)接待费“归零”的乡镇越来越多,基层于重负里突围。
一组数据说话:今年一季度,全市公务接待费支出同比(tóngbǐ)下降84.77%,许多基层单位公务接待支出直接(zhíjiē)降为0。
一次(yīcì)调查说话:郴州市委办(wěibàn)牵头开展了“零接待”调研,问卷调查显示,干部职工满意度达95.7%。
“我们是(shì)真心拥护这项改革的。”郴州市某县一位科级干部说,一是省(shěng)心,不用为接待领导而(ér)费尽心思安排饭菜;二是省钱,一个单位,每年可以(kěyǐ)节省不少公务接待费用,可以办很多事;三是省时,一顿饭十多分钟,不用陪,可以省很多时间。
▲郴州城区鸟瞰(niǎokàn)。(范卫国/摄)
在湖南省社会科学院(湖南省人民政府发展研究中心)助理研究员谢晓军看来,郴州实行市内(shìnèi)公务“零接待”这项改革有三重价值(jiàzhí)。
首先,体现了(le)制度(zhìdù)创新的前瞻性。通过建立市县乡三级1500多家联网食堂数字化系统,将(jiāng)技术手段与制度规范有机融合,从根本上重构了公务接待的运行机制,提供了可复制推广的经验。
其次(qícì),改革彰显了(le)治理现代化的系统性。表面上是(shì)解决“吃”的小问题,实质上是加强干部作风建设的大文章,是落实中央八项规定精神的生动实践。通过小切口撬动大变革,有效破解(pòjiě)了长期困扰基层的接待负担问题。
谢晓军说,这项改革还展现了廉政(liánzhèng)建设的精准性,从源头(yuántóu)上防范廉政风险,将反腐倡廉从被动查处转向主动预防,在“吃饭”上构建(gòujiàn)了“不能腐”的制度笼子。
据记者了解,湖南省(húnánshěng)内的12个(gè)兄弟市,已到郴州取经。今年以来,张家界市已全面实行市内公务活动“零接待”。
更多的(de)“零接待”,在路上。
红网时刻新闻记者 陈乘(chénchéng) 龙芳华 郴州报道
近日,中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,把(bǎ)过紧日子的“制度螺栓(luóshuān)”再拧紧。
厉行节约、源头(yuántóu)治理(zhìlǐ),郴州在湖南率先,自2024年6月起铺开市内公务“零接待”改革。
改革一年来,效果如何?记者近日(jìnrì)到郴州实地探访。
▲“一卡通”扫码(sǎomǎ)设备。(图源:郴州市机关事务管理局)
破局(pòjú)一个零:“零接待”
这场“零接待(jiēdài)”改革,源起郴州市委、市政府两个机关食堂联通。
郴州市委与(yǔ)市政府大院,相距半小时车程。
两个机关的干部职工互来互往,办事、开会撞上饭点,食堂刷卡系统却(què)不(bù)互认,用餐不便。
数字化技术支撑(zhīchēng),两个机关食堂互联。
两个(gè)打得通,N个能不能打通?如果全市食堂“一卡通”,联通出一个虚拟“大食堂”,异地工作餐(gōngzuòcān)、公务接待餐就能“吃在食堂”。
2021年底,郴州探索建立全市清廉食堂数字化(shùzìhuà)、信息化联网(liánwǎng)系统。
公务(gōngwù)接待需开具公函(gōnghán),公函“内涵”复杂:一函多餐、吃虚假公函……
2021年,郴州查处违规吃喝问题60起,处理(chǔlǐ)处分133人。一些干部“吃心”不改,可能因一餐饭而丢掉“饭碗(fànwǎn)”。
▲嘉禾县龙潭镇“吃在食堂”。(邓和明/摄(shè))
以问题为导向(dǎoxiàng),需要改革破局。
然而,“一卡通”动了人家(rénjiā)的奶酪:一些食堂“经费(jīngfèi)暗补”,排斥外来者共享“福利”,不愿人来;一些食堂对外承包,担心固定(gùdìng)食客流失,不想人走。
到2022年9月(yuè),郴州市乡镇级(xiāngzhènjí)机关食堂只有一个与“大食堂”互联互通。
“只见‘卡’不见‘通’,改革从来不是一蹴而就(yícùérjiù),再苦(zàikǔ)再难依旧坚定信心往前推。”郴州市机关(jīguān)事务管理局党组书记、局长谷晓明记忆犹新。
转机始于2023年5月,郴州市纪委监委刚性赋能,全市一轮联合督查(dūchá),仅一个半月,虚拟“大食堂(shítáng)”显雏形。
▲安仁县“一卡通(yīkǎtōng)”刷卡场景。(图源:郴州市机关事务管理局)
机关食堂(shítáng)“一卡通”,堪称“零接待”基底。
基底铺好,2024年6月1日起,“零接待”改革由(yóu)试点而及全面(quánmiàn):除(chú)会议、培训用餐(yòngcān)和市外来宾公务接待外,郴州市各级党政机关、事业单位及国有企业公务活动,不再安排接待餐,去机关食堂、定点饭店(达标社会餐饮企业)随餐。
此时,郴州已有市、县、乡三级1500多家食堂联网,打破跨区域用餐(yòngcān)壁垒,虚拟(xūnǐ)“大食堂”全覆盖。
11万多名干部职工每人开设一个(yígè)虚拟账户,一卡通用联网食堂。微信(wēixìn)、支付宝和现金也能支付,每餐6至15元不等。
接待场所由酒店饭馆变联网食堂,用餐(cān)方式由开具公函吃“围桌餐”变刷卡吃自助餐,郴州公务餐深刻(shēnkè)改变。
推进一个零(líng):“零差别”
有人说,在中国,饭局是最讲究人情世故的地方之一。郴州要破除这个(zhègè)“局”,并非易事。在改革之初,有些(yǒuxiē)干部并非完全理解。
郴州一位镇党委书记告诉记者:“刚开始的时候,确实有一些顾虑。比如(bǐrú),上级领导来检查、调研(diàoyán),和我们乡镇干部一样吃(chī)食堂,一样的标准、一样的饭菜,领导会不会不高兴,会不会有意见?”
▲永兴县七甲乡机关食堂。(陈乘(chénchéng)/摄)
推进改革(tuījìngǎigé),领导干部以身作则,胜过千言万语。
记者(jìzhě)了解到,湖南省委主要领导到郴州调研,就餐都在食堂。
郴州市领导到(dào)县、乡调研,吃饭在食堂。
比如,2024年12月2日,郴州市委主要领导(lǐngdǎo)到汝城县文明瑶族乡下访(fǎng)接访,与基层干部职工同吃食堂。
郴州市直某机关一位科级干部说,一年来(lái),她所在的(de)单位没有了公务接待,上级来的领导都在食堂就餐,自己刷卡,自己打饭。
除了以上率下,郴州还(hái)出台《郴州市公务活动“零接待(jiēdài)”实施办法》《郴州市党政机关食堂管理办法》等制度,通过建章立制助推改革。
与此同时(yǔcǐtóngshí),郴州多部门(bùmén)监督执纪一体化,以“零容忍”护航“零接待”。
纪检监察机关联合机关事务管理、财政、审计(shěnjì)等部门,依托“互联网+监督(jiāndū)”公务用餐子系统、郴州市内公务用车管理信息平台(píngtái),定期进行大数据分析,及时监测预警、跟踪督导。
比(bǐ)如用车与用餐,就有后台比对。
“你申请了公车,应‘吃(chī)在食堂’,但没有刷卡记录(jìlù),当心‘监督眼睛’。”
郴州市纪委监委明察暗访机关食堂、定点饭店,约谈(tán)提醒没有刷卡的就餐者,已查处8起典型(diǎnxíng)案例,以刚性约束形成震慑(zhènshè),让纪律高压线“带电”。
▲“规矩”醒目。(图源(túyuán):桂东县委宣传部)
公款请吃(qǐngchī)行不通,私人请客尽“地主之谊”行不行?
安仁县一单位负责人(fùzérén)自费加菜,招待上级评比验收组。郴州市纪委(jìwěi)监委认为可能会影响结果公正,存在隐形变异、廉政(liánzhèng)风险,给予当事人党纪政务处分。
“零接待”改革“一碗饭端平(duānpíng)”,据郴州市委常委、市纪委书记、市监委主任肖开斌介绍,实行公务“零接待”后(hòu),违规吃喝问题得到有效遏制,廉政风险大大降低(dàdàjiàngdī)。
回归(huíguī)一个零:“零负担”
桂东县沙田镇地处高速公路(gāosùgōnglù)进出口,过去迎来送往高峰期(gāofēngqī),镇机关食堂最多一天接待超10桌。
“那时煮(zhǔ)饭用大铝锅,一餐煮50斤米,要换锅盖,拿大盆反扣才煮得下。如今一餐煮米不到20斤。”沙田镇机关食堂(shítáng)主厨罗名球有过一段“伙夫很忙”的(de)经历。
▲沙田镇机关食堂,扫码随餐(suícān)成常态。(扶秀玲/摄)
进食堂扫码随餐(suícān)成习惯成常态,上级领导、基层干部都同吃自助餐,各刷各的卡,“餐桌边负担”减轻“肉眼可见(kějiàn)”——
乡镇(xiāngzhèn)党政办不再(bùzài)深陷接待安排、后续报账等繁琐事务,不再“全体都有”端盘子;
到乡镇“换换口味”者,要到食堂刷卡就餐,无事(shì)叨扰式“考察调研(diàoyán)”被遏制,乡镇公务接待频次降低;
一顿饭原来一小时,现在一刻钟,不再占用太(tài)多时间,能“眯一会儿,午休一下”……从餐桌边松绑(sōngbǎng),大家一身轻松。
为基层减负,郴州已连续三年出台、深化“七减”措施。健全基层减负长效机制(zhǎngxiàojīzhì),市内公务“零接待”被(bèi)列入郴州市重点改革事项。
▲上级调研组扫码就餐(jiùcān)。(图源:汝城县文明瑶族乡政府)
厉行节约,乡镇(xiāngzhèn)各显神通。
汝城县文明瑶族乡设食堂专账,从食材入库到核销(héxiāo),全过程精细透明。食堂主厨陈连香(chénliánxiāng)注册连香餐饮公司,外包烹饪专业掌勺。政企双线(shuāngxiàn)运营,共堵潜在浪费漏洞。
永兴县油麻镇机关食堂(shítáng)严格微信(wēixìn)群报餐制,食堂精准掌握就餐人数,煮饭炒菜不浪费。
▲干部职工报餐。(图源:永兴县油麻(yóumá)镇政府)
郴州公务(gōngwù)接待费“归零”的乡镇越来越多,基层于重负里突围。
一组数据说话:今年一季度,全市公务接待费支出同比(tóngbǐ)下降84.77%,许多基层单位公务接待支出直接(zhíjiē)降为0。
一次(yīcì)调查说话:郴州市委办(wěibàn)牵头开展了“零接待”调研,问卷调查显示,干部职工满意度达95.7%。
“我们是(shì)真心拥护这项改革的。”郴州市某县一位科级干部说,一是省(shěng)心,不用为接待领导而(ér)费尽心思安排饭菜;二是省钱,一个单位,每年可以(kěyǐ)节省不少公务接待费用,可以办很多事;三是省时,一顿饭十多分钟,不用陪,可以省很多时间。
▲郴州城区鸟瞰(niǎokàn)。(范卫国/摄)
在湖南省社会科学院(湖南省人民政府发展研究中心)助理研究员谢晓军看来,郴州实行市内(shìnèi)公务“零接待”这项改革有三重价值(jiàzhí)。
首先,体现了(le)制度(zhìdù)创新的前瞻性。通过建立市县乡三级1500多家联网食堂数字化系统,将(jiāng)技术手段与制度规范有机融合,从根本上重构了公务接待的运行机制,提供了可复制推广的经验。
其次(qícì),改革彰显了(le)治理现代化的系统性。表面上是(shì)解决“吃”的小问题,实质上是加强干部作风建设的大文章,是落实中央八项规定精神的生动实践。通过小切口撬动大变革,有效破解(pòjiě)了长期困扰基层的接待负担问题。
谢晓军说,这项改革还展现了廉政(liánzhèng)建设的精准性,从源头(yuántóu)上防范廉政风险,将反腐倡廉从被动查处转向主动预防,在“吃饭”上构建(gòujiàn)了“不能腐”的制度笼子。
据记者了解,湖南省(húnánshěng)内的12个(gè)兄弟市,已到郴州取经。今年以来,张家界市已全面实行市内公务活动“零接待”。
更多的(de)“零接待”,在路上。










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